Обявление за обществено обсъждане на Проект на Стратегия за културно развитие и Проект на Културна политика на Община Николаево (2026–2030 г.)

Обявление за обществено обсъждане на

Проект на Стратегия за културно развитие и

Проект на Културна политика на Община Николаево (2026–2030 г.)

Документите са разработени по проект BG-RRP-11.022-0026 „Живата памет на Николаево: Съхраняване и развитие на културните ценности“, Схема за безвъзмездна помощ „Ново поколение местни политики за култура за малки общини“, Национален план за възстановяване и устойчивост

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

На основание чл. 26, ал. 2 и ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с провеждане на политика за прозрачност, откритост и участие на гражданите в процеса на разработване на стратегически документи и във връзка с изпълнението на местните политики в областта на културата, Община Николаево изготви:

Проект на Стратегия за културно развитие на Община Николаево за периода 2026–2030 г.;
Проект на Културна политика на Община Николаево.

Документите са разработени на базата на анализ на състоянието на културния сектор, проведено анкетно проучване, консултации със заинтересовани страни и идентифицирани потребности за развитие на културния живот в общината.

В изпълнение на принципите за публичност и прозрачност, Община Николаево предоставя възможност на всички заинтересовани лица да се запознаят с проектите и да направят предложения, становища и коментари.

Становища могат да бъдат изпращани:

на електронен адрес: contact.euroacademy@gmail.com

Срок за обществено обсъждане: 14 дни от датата на публикуване

Срокът за обществено обсъждане е определен на 14 дни поради кратките срокове за изпълнение на дейностите по проекта, в рамките на който са разработени документите, както и необходимостта от своевременното им финализиране и внасяне за приемане от Общински съвет – Николаево.

След изтичане на срока постъпилите предложения и становища ще бъдат разгледани и, при необходимост, отразени в окончателните варианти на документите, които ще бъдат внесени за разглеждане и приемане от Общински съвет – Николаево.

**********************************************

Проект на Стратегия за културно развитие на Община Николаево за периода 2026–2030 г.

I. ВЪВЕДЕНИЕ

Настоящата Стратегия за културно развитие на община Николаево определя визията, целите и приоритетите за развитие на културния сектор в периода 2026–2030 г.

Стратегията е разработена на база:

анализ на културния сектор;
проведено анкетно проучване сред местната общност;
идентифицирани потребности и предизвикателства.

Тя създава рамка за устойчиво развитие на културата като ключов фактор за социално включване, местна идентичност и качество на живот.

II. АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО

Анализ на културния сектор и анкетно проучване

Анализът на културния сектор в община Николаево е изготвен на база проведено анкетно проучване сред представители на местната общност, културни организации, образователни институции и администрацията. Целта е да се установят нагласите, участието и потребностите, свързани с културния живот в общината.

Резултатите показват, че културният живот се възприема като важна част от общественото развитие, като съществува активност, свързана основно с традиционни събития – фестивали, събори, празници и читалищни инициативи. Оценката на културния живот е по-скоро положителна, но се отчита необходимост от неговото разнообразяване и надграждане.

Основните идентифицирани потребности са свързани с:

необходимост от повече и по-разнообразни културни събития;
развитие на дейности, насочени към млади хора;
въвеждане на съвременни и дигитални културни форми;
подобряване на организацията и комуникацията на събитията.

Анкетното проучване показва, че съществува потенциал за по-активно участие на младите хора чрез инициативи като доброволчество, обучения и включване в организирането на културни дейности. В същото време се откроява необходимост от по-добро включване на различни социални групи и осигуряване на достъп до културни дейности във всички населени места.

По отношение на финансирането се установява, че информираността за съществуващи възможности, като Фонд „Култура“, е ограничена, което налага подобряване на механизмите за подкрепа и тяхната публичност.

Анализ на културния календар

Културният календар на община Николаево за 2025 г. показва активен и устойчив културен живот, организиран основно около традиционни, национални и местни празници, както и инициативи на читалищата и образователните институции.

Основни характеристики

Общ брой събития: над 80 събития годишно, включително малки инициативи и местни прояви;
Териториален обхват: събития се провеждат във всички населени места – гр. Николаево, с. Нова махала, с. Едрево и с. Елхово;
Основни организатори: читалища, община, училища, детски градини и пенсионерски клубове;
Доминиращи дейности: културно-просветни инициативи, литературни четения, творчески работилници и традиционни празници;

Анализът на културния календар показва, че:

· културният живот е активен и устойчив, с висока честота на събития;

· има силен фокус върху традиции и просветни дейности;

· читалищата са основният двигател на културния сектор;

· съществува добро териториално покритие;

В същото време се открояват следните потребности:

· необходимост от повече съвременни и иновативни културни форми;

· нужда от по-специализирани дейности за млади хора;

· ограничено присъствие на интерактивни, дигитални и творчески формати;

· необходимост от надграждане и разнообразяване на съществуващите инициативи.

Културният календар и цялостният анализ на културния сектор в община Николаево показват наличието на стабилна основа, характеризираща се с активен културен живот, добре функционираща мрежа от читалища и устойчиво съхранени традиции. Културните дейности са равномерно разпределени във всички населени места, като се наблюдава висока степен на участие в традиционни и общностни събития.

В същото време културният сектор се развива предимно в рамките на традиционни и просветни форми, което обуславя необходимостта от неговото надграждане и модернизиране. Анализът и резултатите от анкетното проучване ясно очертават потребност от по-голямо разнообразие на културните дейности, въвеждане на съвременни и иновативни формати, както и по-активно включване на младите хора като ключова целева група.

Наред с това се идентифицира необходимост от подобряване на механизмите за организация, комуникация и финансиране на културните дейности, включително чрез по-широко използване на инструменти като Фонд „Култура“ и привличане на външни ресурси.

В този контекст културният сектор в община Николаево разполага със значителен потенциал за развитие, който следва да бъде насочен към разнообразяване на културния живот, активно включване на местната общност, модернизиране на културните форми и създаване на устойчиви механизми за управление и финансиране.

III. SWOT АНАЛИЗ

SWOT анализът на културния сектор в община Николаево е изготвен въз основа на проведеното анкетно проучване и извършения анализ на състоянието. Подробното му съдържание е представено в рамките на Културната политика на общината, където са идентифицирани основните силни и слаби страни, както и възможностите и заплахите пред развитието на културния сектор. Изводите от него са използвани при определяне на стратегическите цели и приоритети за развитие на културния сектор.

IV. ВИЗИЯ

Община Николаево – динамична и сплотена общност с устойчив, достъпен и разнообразен културен живот, който съчетава съхранението на местните традиции с развитието на съвременни културни форми, насърчава активното участие на всички поколения и създава условия за творчество, социално включване и повишаване качеството на живот.

Визията за развитие на културния сектор в община Николаево се основава на разбирането, че културата е ключов фактор за изграждане на местна идентичност, социална свързаност и устойчиво развитие. Тя поставя в центъра човека и общността, като насърчава активното участие на гражданите не само като потребители, но и като създатели на културно съдържание.

В рамките на стратегическия период се предвижда културният живот в общината да се развива в посока на по-голямо разнообразие, иновативност и достъпност, като се надграждат съществуващите традиции и се създават нови възможности за културно изразяване. Особено внимание се отделя на младите хора, като ключова група за бъдещото развитие на културния сектор, чрез създаване на условия за участие, обучение и инициативност.

Визията включва и стремеж към по-равномерно развитие на културните дейности във всички населени места на общината, както и към по-широко включване на различни социални групи, в съответствие с установените в анализа потребности от по-добра достъпност и участие.

Чрез развитие на партньорства, ефективно използване на ресурсите и прилагане на съвременни подходи, община Николаево ще се утвърди като активна културна общност, в която културата е неразделна част от ежедневието и важен двигател за социално и икономическо развитие.

V. ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ

Развитието на културния сектор в община Николаево изисква активно участие и координация между различни заинтересовани страни, които имат роля в създаването, реализирането и потреблението на културни дейности.

На база извършения анализ и резултатите от анкетното проучване, се идентифицират следните основни групи заинтересовани страни:

1. Общинска администрация

Общинската администрация е водещият орган за управление и координация на културния сектор. Тя отговаря за:

разработване и прилагане на стратегии и политики;
планиране и финансиране на културни дейности;
организация на събития от общинско значение;
координация с останалите заинтересовани страни.

Обхват: 1 институция (Община Николаево)
Роля: стратегическа, координационна и финансираща

2. Общински съвет

Общинският съвет има ключова роля в процеса на вземане на решения чрез:

приемане на стратегии, програми и политики;
одобряване на бюджета за култура;
упражняване на контрол върху изпълнението.

Обхват: 1 орган на местно самоуправление
Роля: стратегическо управление и контрол

3. Читалища и културни институции

Читалищата са основните културни оператори на местно ниво и имат съществена роля за:

организиране на културни събития;
съхраняване на местните традиции и обичаи;
развитие на самодейни състави;
осигуряване на достъп до култура в населените места.

На територията на общината функционират следните читалища:

НЧ „Васил Левски 1923“ – гр. Николаево – основано през 1923 г., поставя началото на организирания културен живот в общината, като обединява местната общност около културни и просветни дейности;
НЧ „Зорница – 1928“ – с. Нова махала;
НЧ „Къньо Едрев Папазов – 1928“ – с. Едрево;
НЧ „Христо Смирненски – 1899“ – с. Елхово.

Обхват: 4 действащи читалища – по едно във всяко населено място
Роля: основни изпълнители на културни дейности; изпълняват ключова роля за съхраняването на местните традиции и развитието на културния живот в отделните населени места.

4. Образователни институции

Образователните институции допринасят за:

включване на деца и младежи в културни дейности;
изграждане на културни ценности и интерес към изкуствата;
съвместни инициативи с читалища и общината.

Обхват: училища и детски градини на територията на общината
Роля: образователна и възпитателна

5. Неправителствени организации и неформални групи

Тези структури имат потенциал да:

реализират културни проекти и инициативи;
въвеждат иновативни подходи;
развиват партньорства и привличат външно финансиране.

Обхват: ограничен брой активни организации и неформални групи
Роля: допълваща и иновативна

6. Местен бизнес

Местният бизнес може да допринася чрез:

финансова подкрепа и спонсорство;
партньорство при организиране на събития;
подкрепа за местни инициативи.

Обхват: малки и средни предприятия на територията на общината
Роля: партньорска и подкрепяща

7. Местна общност (граждани)

Гражданите са основни участници в културния живот като:

публика и потребители на културни дейности;
участници в събития и инициативи;
източник на идеи и обратна връзка.

Обхват: населението на общината (~всички жители)
Роля: ключова за устойчивостта на културния сектор

8. Млади хора

Младите хора са стратегическа целева група с потенциал да:

участват активно в културни дейности;
създават нови форми на културно съдържание;
бъдат двигател на иновации в сектора.

Обхват: младежи (приблизително 15–29 г.)
Роля: двигател на развитие и иновации

9. Уязвими групи

Културата има важна роля за социалното включване на:

хора в неравностойно положение;
социално изолирани групи;
възрастни хора.

Обхват: специфични групи от населението

Роля: целева група за включване

Анализът на заинтересованите страни показва, че община Николаево разполага с ясно очертана мрежа от участници в културния сектор, като ключово значение има взаимодействието между тях. Особено важно е засилването на ролята на младите хора, разширяването на партньорствата и по-активното включване на различни социални групи, в съответствие с установените потребности от анкетното проучване.

VI. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ

Цел 1: Развитие и разнообразяване на културния живот

разширяване на събитията;
нови формати;
повече културни инициативи.

Цел 2: Активно включване на млади хора

младежки програми;
доброволчество;
участие в организацията.

Цел 3: Развитие на съвременна култура

дигитални събития;
нови форми на изкуство;
иновативни подходи.

Цел 4: Осигуряване на достъпна култура

дейности във всички населени места;
включване на уязвими групи.

Цел 5: Укрепване на културното наследство

подкрепа за традиции;
читалища;
местна идентичност.

Цел 6: Подобряване на управлението и финансирането

Фонд „Култура“;
партньорства;
външно финансиране.

VII. ПРИОРИТЕТИ

Въз основа на извършения анализ, резултатите от анкетното проучване и формулираните стратегически цели, се определят следните ключови приоритети за развитие на културния сектор в община Николаево:

1. Младежко участие

Активното включване на младите хора в културния живот е сред водещите приоритети на стратегията. Предвижда се създаване на условия за участие чрез младежки инициативи, доброволчество, обучения и включване в организацията на културни събития. Целта е изграждане на устойчива връзка между младите хора и културния сектор, както и стимулиране на тяхната активност, креативност и ангажираност.

Очакван резултат: Повишено участие и ангажираност на младите хора в културния живот на общината.

2. Културно разнообразие

Разнообразяването на културното съдържание е ключово за привличане на по-широка аудитория и повишаване на интереса към културните дейности. Ще се насърчава развитието на нови събития, формати и инициативи, които допълват традиционния културен календар и обхващат различни форми на изкуство и културно изразяване.

Очакван резултат: По-богат и атрактивен културен календар с по-широк обхват на публики.

3. Достъпност

Осигуряването на равен достъп до културни дейности за всички жители на общината е основен приоритет. Това включва организиране на събития във всички населени места, както и създаване на условия за включване на уязвими групи. Стремежът е културата да бъде достъпна, разбираема и близка до всяка част от местната общност.

Очакван резултат: Повишено участие на различни социални групи и по-равномерно културно покритие.

4. Иновации

Развитието на съвременни и иновативни културни форми е необходимо за модернизиране на културния сектор. Ще се насърчава въвеждането на дигитални елементи, нови формати и интерактивни подходи, които отговарят на съвременните потребности и повишават интереса на различни целеви групи, особено младите хора.

Очакван резултат: Модернизиране на културния сектор и повишен интерес към нови форми на културно изразяване.

5. Партньорства

Устойчивото развитие на културния сектор изисква активно сътрудничество между различни заинтересовани страни. Ще се насърчава партньорството между общината, читалищата, образователните институции, неправителствения сектор и местния бизнес. Чрез съвместни инициативи и проекти ще се разширяват възможностите за финансиране, обмен на опит и повишаване на качеството на културните дейности.

Очакван резултат: По-ефективно използване на ресурси и разширени възможности за финансиране и съвместни инициативи.

VIII. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ

Реализирането на стратегията ще се осъществява чрез изпълнение на конкретни дейности, насочени към постигане на заложените цели и приоритети. Дейностите са съобразени с установените потребности от анализа – необходимост от разнообразяване на културния живот, по-активно включване на младите хора и развитие на съвременни форми на култура.

Приоритет	Дейност	Период	Отговорник	Индикатор
Културно разнообразие	Организиране на нови културни събития (фестивали, концерти, тематични събития)	ежегодно	Община, читалища	брой събития
Културно разнообразие	Разширяване на културния календар с нови формати	ежегодно	Община	нови инициативи
Младежко участие	Създаване на младежки културни програми	2026–2030	Община, училища	брой участници
Младежко участие	Развитие на доброволчески инициативи към събитията	ежегодно	Община, читалища	брой доброволци
Младежко участие	Включване на млади хора в организацията на събития	ежегодно	Община	% участие
Иновации	Въвеждане на дигитални и интерактивни културни събития	2026–2030	Община, партньори	нови формати
Иновации	Организиране на творчески работилници и съвременни културни дейности	ежегодно	Читалища	брой събития
Достъпност	Провеждане на културни събития във всички населени места	ежегодно	Община, читалища	покритие
Достъпност	Организиране на дейности за уязвими групи	ежегодно	Община	брой инициативи
Културно наследство	Подкрепа за традиционни празници и обичаи	ежегодно	Читалища	брой събития
Културно наследство	Организиране на възстановки и фолклорни събития	ежегодно	Община	брой участници
Финансиране	Развитие и популяризиране на Фонд „Култура“	ежегодно	Община	брой проекти
Финансиране	Подкрепа за кандидатстване по програми	ежегодно	Община	привлечени средства
Партньорства	Създаване на партньорства с НПО, училища и бизнес	ежегодно	Община	брой партньорства
Комуникация	Подобряване на информираността (сайт, социални мрежи)	ежегодно	Община	обхват

Изпълнението на плана за действие ще се осъществява поетапно, като ежегодно ще се планират конкретни дейности в рамките на културния календар на общината, съобразени с наличните ресурси и установените приоритети.

IX. ИНДИКАТОРИ ЗА УСПЕХ

За проследяване на изпълнението на стратегията и оценка на постигнатите резултати се въвежда система от количествени и качествени индикатори, които отразяват развитието на културния сектор в община Николаево.

Основните индикатори за успех включват:

Увеличен брой културни събития – нарастване на общия брой организирани събития на годишна база, включително нови формати и инициативи;
Повишено участие на млади хора – увеличаване на броя на младежите, включени като участници, доброволци или организатори на културни дейности;
Разширяване на културните инициативи – увеличаване на броя и разнообразието на реализирани културни проекти и инициативи;
Подобрена достъпност до култура – организиране на културни събития във всички населени места на общината и повишено участие на различни социални групи, включително уязвими групи;
Увеличен брой финансирани проекти – нарастване на броя подкрепени инициативи чрез Фонд „Култура“ и външни източници на финансиране;
Повишена информираност и видимост – увеличаване на обхвата на комуникационните канали и по-добра информираност на гражданите за културните събития;
Развитие на партньорства – увеличаване на броя съвместни инициативи с културни институции, НПО, училища и местен бизнес;
Повишено качество на културните събития – положителна обратна връзка от участници и публики, както и по-висока удовлетвореност от културните дейности.

Индикатор	Изходна стойност (2026)	2028	2030
Брой културни събития	~50	60	70
Нови културни инициативи	~2	4	6
Дял събития с участие на младежи	~15%	30%	40%
Брой участници (общо)	~1500	2100	2600
Събития във всички населени места	частично	да	да
Финансирани проекти (Фонд „Култура“)	~2	5	7
Партньорства (брой)	~2	5	7
Ниво на информираност	Средно	Над средното	Високо
Удовлетвореност (оценка)	~4	4,3	4,5

X. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

Изпълнението на Стратегията за културно развитие на община Николаево се проследява чрез система за текущ мониторинг и периодична оценка, основана на анализ на индикатори, годишни отчети и обратна връзка от местната общност.

Мониторингът има за цел да гарантира ефективното изпълнение на заложените цели и приоритети, като отчита напредъка, идентифицира затруднения и създава условия за навременни корективни действия.

1. Годишни отчети

Ежегодно се изготвя отчет за изпълнението на стратегията, който включва:

брой и вид на проведените културни събития;
степен на изпълнение на планираните дейности;
информация за реализирани нови инициативи и формати;
участие на различни целеви групи, с акцент върху млади хора;
реализирани партньорства и привлечени ресурси.

Отчетите се изготвят от отговорното звено в общинската администрация и се представят за информация пред Общински съвет.

2. Анализ на индикатори

Проследяването на напредъка се извършва чрез система от индикатори, свързани с установените в анализа потребности и приоритети, като:

увеличаване на броя културни събития на годишна база;
повишено участие на млади хора, включително чрез доброволчество и участие в организацията на събития;
нарастване на броя нови и разнообразни културни инициативи, включително съвременни и дигитални форми;
разширяване на обхвата на културните дейности във всички населени места на общината;
увеличаване на броя финансирани проекти чрез Фонд „Култура“ и външни източници;
повишаване на информираността на гражданите относно културните събития.

Анализът на индикаторите се извършва ежегодно и служи като основа за оценка на ефективността на предприетите мерки.

3. Обратна връзка от гражданите

Като ключов елемент от мониторинга се използва обратната връзка от местната общност, включително:

периодични анкетни проучвания;
становища и предложения от граждани и културни оператори;
участие в обществени обсъждания;
неформална обратна връзка чрез комуникационни канали на общината.

Особено внимание се обръща на мнението на младите хора и активните участници в културния живот, като се отчита установената в анализа необходимост от тяхното по-активно включване.

4. Оценка и актуализация

На база събраните данни и извършения анализ се извършва периодична оценка на изпълнението на стратегията, която може да доведе до:

актуализиране на приоритети и мерки;
въвеждане на нови дейности;
оптимизиране на механизмите за финансиране и управление.

Стратегията подлежи на актуализация при установена необходимост, с цел адаптиране към променящите се условия и потребности на местната общност.

XI. ФИНАНСИРАНЕ

Реализирането на Стратегията за културно развитие на община Николаево се осигурява чрез комбиниране на публични и външни финансови източници, както и чрез активно партньорство между местните заинтересовани страни.

Основните източници на финансиране включват:

1. Общински бюджет

Средствата от общинския бюджет представляват основен и устойчив източник за финансиране на културни дейности, включително:

организиране на традиционни и нови културни събития;
подкрепа за дейността на читалищата и местните културни институции;
реализиране на инициативи, насочени към различни целеви групи, включително млади хора.

2. Фонд „Култура“

Фонд „Култура“ е ключов инструмент за подкрепа на местни културни инициативи чрез:

финансиране на проекти на културни оператори, организации и неформални групи;
насърчаване на нови и иновативни културни форми;
стимулиране на участието на млади хора и местната общност.

Фондът се прилага при условия на прозрачност, конкурсно начало и равен достъп, като допринася за разширяване на културния живот и разнообразяване на дейностите.

3. Национални и европейски програми

Община Николаево активно ще насърчава кандидатстването и участието в програми и проекти, финансирани от:

национални източници;
европейски фондове и програми;
други външни донорски механизми.

Този подход ще допринесе за привличане на допълнителни ресурси и реализиране на по-мащабни и иновативни културни инициативи.

4. Партньорства

Развитието на партньорства с местния бизнес, неправителствени организации, образователни институции и други заинтересовани страни е важен елемент от финансирането на културния сектор.

Чрез съвместни инициативи, спонсорство и съфинансиране ще се създават допълнителни възможности за:

реализиране на културни събития;
разширяване на обхвата на дейностите;
повишаване на тяхното качество и устойчивост.

5. Финансова устойчивост

С оглед на установените в анализа потребности, включително необходимостта от по-голямо разнообразие на събития и по-активно участие на млади хора, ще се търси устойчив модел на финансиране чрез:

комбиниране на различни източници;
ефективно разпределение на ресурсите;
насърчаване на проектно финансиране и местни инициативи

XII. ВРЪЗКА С КУЛТУРНАТА ПОЛИТИКА

Настоящата стратегия се изпълнява чрез прилагането на Културната политика на община Николаево, която определя принципите, механизмите за финансиране, управление и подкрепа на културните дейности.

Културната политика представлява оперативната рамка за реализиране на стратегическите цели и приоритети, заложени в настоящия документ, като осигурява ясни правила, инструменти и процедури за тяхното практическо прилагане.

Двата документа са взаимно свързани и допълващи се, като:

стратегията определя визията, целите и насоките за развитие на културния сектор;
културната политика регламентира начина на тяхното изпълнение и управление.

Тази взаимовръзка гарантира последователност, ефективност и устойчивост в развитието на културния живот в община Николаево.

XIII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стратегията за културно развитие на община Николаево за периода 2026–2030 г. очертава ясна визия и конкретни насоки за развитие на културния сектор, основани на извършен анализ и реалните потребности на местната общност.

Документът стъпва върху съществуващите традиции и културен потенциал на общината, като същевременно поставя акцент върху необходимостта от тяхното надграждане чрез разнообразяване на културните дейности, активно включване на младите хора и въвеждане на съвременни и иновативни форми на култура.

Резултатите от анкетното проучване ясно показват, че културата се възприема като значим фактор за качеството на живот в общината, но съществува необходимост от по-голямо разнообразие, по-добра достъпност и по-ефективни механизми за подкрепа и финансиране. Настоящата стратегия адресира тези потребности чрез конкретни цели, приоритети и мерки.

Успешното изпълнение на стратегията изисква координирани усилия между общинската администрация, културните институции, читалищата, образователните организации, неправителствения сектор и местната общност. Активното партньорство и ангажираността на всички заинтересовани страни са ключови за постигане на устойчиви резултати.

Чрез прилагането на настоящата стратегия и свързаната с нея културна политика, община Николаево ще създаде условия за устойчиво развитие на културния живот, който съчетава традиции и иновации, насърчава участието на гражданите и допринася за социалното включване, местната идентичност и общото развитие на общината.

************************************************************************************

Проект на Културна политика на Община Николаево

Настоящата културна политика е разработена въз основа на извършен анализ на културния сектор и проведено анкетно проучване сред местната общност, които идентифицират необходимост от разширяване на културното разнообразие, по-активно включване на млади хора и уязвими групи, както и подобряване на механизмите за финансиране и управление на културните дейности. Тя служи като инструмент за изпълнение на Стратегията за културно развитие на община Николаево за периода 2026–2030 г.

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Предмет

Настоящата културна политика определя:

принципите за развитие на културния сектор;
механизмите за подкрепа и финансиране на културни дейности;
приоритетите и насоките за развитие на културния живот в община Николаево за периода 2026–2030 г.

Чл. 2. Цели

Основните цели на културната политика са:

Осигуряване на равен достъп до разнообразни и качествени културни дейности за всички жители;
Съхраняване, развитие и популяризиране на местното културно наследство и традиции;
Насърчаване на съвременни културни форми, творчество и иновации;
Активно включване на млади хора и уязвими групи в културния живот;
Подкрепа и развитие на местни културни оператори и инициативи;
Изграждане на устойчиви партньорства и ефективни механизми за финансиране.

II. ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ

Чл. 3. Културната политика се основава на следните принципи:

Достъпност – равен достъп до културни дейности във всички населени места;
Прозрачност – ясни правила за финансиране и подкрепа;
Партньорство – активно сътрудничество между община, читалища, НПО и бизнес;
Участие – включване на гражданите в създаването и реализирането на културни инициативи;
Иновации – насърчаване на нови и съвременни форми на култура;
Устойчивост – дългосрочно развитие и ефективно използване на ресурсите.

III. ПРИОРИТЕТНИ НАПРАВЛЕНИЯ

Чл. 4. Развитие на културния живот

разширяване на културния календар;
подкрепа за нови събития и формати;
развитие на театрални, музикални и фестивални инициативи.

Чл. 5. Работа с млади хора

създаване на младежки културни програми;
насърчаване на доброволчество;
включване на млади хора в организацията на събития;
подкрепа за младежки инициативи.

Чл. 6. Съвременна култура и дигитализация

развитие на съвременни изкуства;
включване на дигитални и интерактивни формати;
онлайн комуникация и популяризация.

Чл. 7. Достъпност и включване

дейности за уязвими групи;
културни инициативи във всички населени места;
насърчаване на междуобщностен диалог.

Чл. 8. Културно наследство и традиции

съхраняване и популяризиране на местните традиции;
подкрепа за читалищната дейност;
възстановки и обредни събития.

IV. ФИНАНСИРАНЕ И ПОДКРЕПА

Чл. 9. Форми на подкрепа

Община Николаево подпомага културни дейности чрез:

Фонд „Култура“;
директно финансиране от общинския бюджет;
партньорства и съвместни инициативи;
кандидатстване по национални и европейски програми.

Чл. 10. Фонд „Култура“

Фонд „Култура“ се използва за:

финансиране на културни проекти;
подкрепа на местни инициативи;
насърчаване на нови културни форми.

Основни принципи:

публичност и прозрачност;
равен достъп;
конкурсно начало;
оценка по ясни критерии.

Чл. 11. Допустими дейности

културни събития и фестивали;
образователни и творчески дейности;
младежки инициативи;
съвременни културни проекти;
инициативи за социално включване чрез култура.

V. УПРАВЛЕНИЕ И КООРДИНАЦИЯ

Чл. 12. Културната политика се реализира чрез:

общинска администрация;
културни институции и читалища;
партньорски организации.

Водеща роля по координацията и изпълнението на културната политика има ресорната дирекция/отдел в общинската администрация, определен със заповед на кмета.

Чл. 13. Консултативен механизъм

Създава се Консултативен съвет по култура, който:

дава становища по културни политики;
участва в оценка на проекти;
подпомага стратегическото развитие.

Съставът и правилата за работа на Консултативния съвет се определят със заповед на кмета.

VI. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

Чл. 14. Изпълнението на културната политика се проследява чрез:

годишни отчети;
индикатори (брой събития, участници, младежко участие и др.);
оценка на въздействието.

Чл. 15.Политиката подлежи на:

актуализация при необходимост;
публичност и отчетност пред Общински съвет и гражданите.

VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 16. Настоящата културна политика е неразделна част от Стратегията за културно развитие на община Николаево.

Чл. 17. Реализирането на културната политика се осигурява чрез средства от общинския бюджет, както и чрез привличане на външно финансиране от национални и европейски програми.

Обобщение на прилагането на културната политика в община Николаево

Област	Основни действия	Отговорна страна	Очакван резултат
Културен живот	Разширяване на културния календар, нови събития	Община, читалища	По-активен културен живот
Младежки дейности	Доброволчество, обучения, участие в събития	Община, училища, НПО	Повишено участие на млади хора
Съвременна култура	Дигитални и иновативни формати	Община, партньори	Модернизиране на културния сектор
Достъпност	Събития във всички населени места, работа с уязвими групи	Община, читалища	По-широко включване на населението
Културно наследство	Подкрепа за традиции и местни обичаи	Читалища, община	Съхранена културна идентичност
Финансиране	Фонд „Култура“, проекти и партньорства	Община	Устойчиво развитие на културните дейности
Управление	Координация и консултативен съвет	Община	По-ефективно управление
Мониторинг	Годишни отчети и индикатори	Община	Проследяване на резултатите

Важно