Проект на план-сметка за относимите разходи за извършване на дейностите по предоставяне на услугите, за които се заплаща таксата за битови отпадъци, и за начина на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в Закона за местните данъци и такси в община Николаево за 2027 г.
1. Причини, които налагат изготвянето на проекта
Настоящият проект на
план-сметка за относимите разходи за извършване на дейностите по предоставяне
на услугите, за които се заплаща таксата за битови отпадъци в Община Николаево
за 2027 г., е изготвен във връзка с необходимостта от осигуряване на финансов
ресурс за организиране и предоставяне на услугите по управление на битовите
отпадъци и поддържане на чистотата на територията на общината.
Съгласно разпоредбите на чл. 62 от
Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) таксата за битови отпадъци се заплаща
за предоставянето на следните услуги:
- Събиране и транспортиране на битовите отпадъци до
съоръжения и инсталации за тяхното третиране;
- Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и
инсталации;
- Поддържане на чистотата на териториите за
обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.
Необходимостта от
изготвянето на план-сметката произтича от задължението на общината да осигури
непрекъснато, качествено и законосъобразно предоставяне на посочените услуги,
като предвиди необходимите средства за тяхното осъществяване през календарната
2027 година.
При планирането на
разходите са отчетени спецификата на населените места на територията на
общината, необходимостта от поддържане на чистотата на обществените
пространства, организирането на събирането и транспортирането на битовите
отпадъци, както и разходите за тяхното последващо третиране.
2. Цели, които се поставят
С изготвянето на
проекта на план-сметка се цели:
- Осигуряване на необходимия финансов ресурс за
предоставяне на услугите по управление на битовите отпадъци през 2027 г.;
- Постигане на съответствие между планираните
приходи от такса битови отпадъци и необходимите разходи за предоставяне на
услугите;
- Осигуряване на прозрачност при формирането на
разходите и определянето на размера на таксата;
- Прилагане на принципа за понасяне на разходите от
причинителя или притежателя на отпадъците;
- Подобряване на организацията и качеството на
дейностите по сметосъбиране, сметоизвозване, третиране на отпадъците и
поддържане на обществената чистота;
- Ефективно и целесъобразно разходване на
средствата, събирани от такса битови отпадъци.
3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на проекта
Необходимите финансови
средства за предоставяне на услугите по чл. 62 от ЗМДТ през 2027 г. са
определени въз основа на прогнозните разходи за всяка от дейностите, включени в
план-сметката.
В тях се включват
относимите разходи за:
- осигуряване на съдове за събиране на битови
отпадъци;
- събиране и транспортиране на битовите отпадъци;
- експлоатация, поддръжка и обслужване на
необходимата техника и транспортни средства;
- третиране на битовите отпадъци в съоръжения и
инсталации;
- дейности по поддържане на чистотата на
териториите за обществено ползване;
- други допустими и нормативно определени разходи,
пряко свързани с предоставянето на услугите.
Размерът на необходимите
средства е отразен по отделните дейности в приложената план-сметка за 2027 г.,
като са съобразени прогнозните количества битови отпадъци, обемът на
предоставяните услуги и очакваните разходи за тяхното осъществяване.
Финансовото обезпечаване на дейностите
се предвижда да се осъществява чрез приходите от такса битови отпадъци, при
спазване на нормативните изисквания относно определянето и разходването на
средствата.
4. Очаквани резултати от прилагането на проекта
С приемането на
план-сметката за 2027 г. се очаква да бъдат осигурени необходимите финансови
условия за:
- Редовно и организирано събиране и транспортиране
на битовите отпадъци от населените места на територията на общината;
- Осигуряване на необходимите средства за третиране
на битовите отпадъци;
- Поддържане на чистотата на улиците и останалите
територии за обществено ползване;
- Подобряване на санитарно-хигиенните условия и
опазване на околната среда;
- По-ефективно управление на финансовите ресурси,
предназначени за дейностите по управление на отпадъците.
5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз
Проектът на
план-сметка е изготвен в съответствие с действащото национално законодателство
и принципите на европейското право в областта на управлението на отпадъците,
включително принципа „замърсителят плаща“.
Предложеният проект не
противоречи на разпоредбите на правото на Европейския съюз, доколкото е насочен
към осигуряване на законосъобразно и ефективно предоставяне на услугите по
управление на битовите отпадъци.
6. Начин на изчисляване размера на таксата за битови отпадъци
Съгласно чл. 67 от
ЗМДТ размерът на таксата за битови отпадъци се определя за всяко задължено лице
за календарна година, като се спазва принципът за понасяне на разходите от
причинителя или притежателя на отпадъците.
Размерът на таксата
представлява сбор от размера на таксата за всяка от услугите по чл. 62 от ЗМДТ,
като разходите за съответната услуга се разпределят съобразно Наредбата за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги.
При изготвянето на
проекта са съобразени разпоредбите на ЗМДТ и Наредбата за реда за изготвяне и
образеца на план-сметката за относимите разходи за извършване на дейностите по
предоставяне на услугите, за които се заплаща такса за битови отпадъци, и за начина
на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в ЗМДТ.
Конкретните основи и
начинът на изчисляване на размера на таксата за всяка от предоставяните услуги
са посочени в проекта и приложението към него.
При определянето на
размера на таксата следва да бъдат спазени принципите за законосъобразност,
обоснованост, прозрачност и съответствие между разходите за предоставяните
услуги и размера на дължимата такса.
7. Провеждане на обществено обсъждане
На основание чл. 26, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от Административно процесуалния кодекс, във връзка с чл. 77 от същия кодекс, проектът на план-сметка за 2027 г. се публикува на интернет страницата на Община Николаево и в Портала за обществени консултации, с цел осигуряване на публичност, прозрачност и възможност за участие на заинтересованите лица в процеса по неговото обсъждане.
На заинтересованите
граждани, юридически лица и всички други заинтересовани страни се предоставя
възможност да представят своите предложения, становища и възражения по проекта
в определения 30-дневен срок, считано от датата на публикуване.
Предложенията и становищата могат да бъдат подавани в деловодството на Община Николаево на ел. адрес: obshtina@nikolaevo.bg , на адреса на Община Николаево: п.к. 6190, гр. Николаево ул. „Георги Бенковски“ № 9, стая 308, или в Центъра за административно обслужване на адрес гр. Николаево, ул. „Георги Бенковски“ № 11, стая 102.
След приключване на
общественото обсъждане и разглеждане на постъпилите предложения и становища
проектът ще бъде внесен за разглеждане и приемане от Общински съвет –
Николаево.
*****************
Проектът на план-сметката е публикуван по-долу във формат excel, във формат pdf и в архивен формат.