Решения на ОбС Николаево №№ 404-408 от заседание, проведено на 08.09.2026 г., Протокол № 45

РЕШЕНИЕ

№ 404

 

Взето на извънредно заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 08.09.2026 г. с Протокол № 45

 

ОТНОСНО: Приемане бюджета за 2026 г. на Община Николаево

 

На основание чл. 52, ал. 1 и чл. 21, ал. 1, т. 6, във вр. с чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 94, ал. 2 и ал.3 и чл. 39 от Закона за публичните финанси, във вр. с разпоредбите на ЗДБРБ за 2026 година, ПМС №102/12.08.2026 г. за изпълнението на държавния бюджет на РБ за 2026 г., във връзка с чл.51 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и чл.124 от Закона за публичните финанси и Наредбата за условията и реда за съставяне на бюджетна прогноза за местни дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Николаево, Общински съвет Николаево

 

РЕШИ:

 

Приема бюджета на Община Николаево за 2026 година, както следва:

 

	1.	Приема бюджета на община Николаево по прихода в размер на	7 429 692	евро
	в това число:
	1.1.	Приходи  за делегираните от държавата дейности в размер на съгласно Приложение № 1 и Приложение № 1.1	5 543 664	евро
	1.1.1.	Обща субсидия за делегирани от държавата дейности в размер на	4 300 145	евро
	1.1.2.	Преходен остатък в лв. от 2025 г. Приложение № 10	1 283 053	евро
	1.1.3.	В т.ч. по параграф §§ 88-03	-39 534	евро
	1.2.	Приходи  за местни дейности съгласно Приложение № 3 и Приложение № 1.1	1 886 028	евро
	в това число:
	1.2.1.	Данъчни приходи	141 650	евро
	1.2.2.	Неданъчни приходи	356 716	евро
	1.2.3.	Трансфери за местни дейности в размер на
	1.2.3.1.	Обща изравнителна субсидия в размер на	559 100	евро
	1.2.3.2.	Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване в размер на	24 300	евро
	1.2.3.3.	Целева субсидия за капиталови разходи в местни дейности в размер на	269 000	евро
	1.2.4.	Средства за други целеви разходи в местни дейности	25 700	евро
	1.2.5.	Получени трансфери		евро
	1.2.5.	Погашения по краткосрочен заем		евро
	1.2.6.	Временни безлихвени заеми между бюджети и СЕС		евро
	1.2.7.	Средства от европейския съюз по §§ 88-03		евро
	1.2.8.	Преходен остатък от 2025 г. Приложение № 10	509 562	евро
	2.	Приема разходната част на бюджета в размер на съгласно Приложения с № 1.1, № 2, № 4 и  № 4.1	7 429 692	евро
	в това число:
		За делегирани от държавата дейности	5 543 664	евро
		За местни дейности в размер на/ в т.ч. средствата по приложение № 4 и 4.1.:	1 886 028	евро
	2.1.	Приема програмата за капиталовите разходи съгласно Приложение № 9, по източници на финансиране	2 273 660	евро
	3.	Утвърждава разходите за възнаграждения през 2026 г. на персонала зает в държавните и общински дейности /без тези на делегиран бюджет/, съгласно Приложение № 8	1 676 996	евро
	4.	Приема разчет за целеви разходи и субсидии, както следва за:
	4.1.	Разходи за членски внос	6 000	евро
	4.2.	Помощи по решение на Общински съвет в размер на : - за следните категории лица, починали и погребани на територията на Община Николаево - Самотни лица без близки и роднини; Безпризорни лица; Лица настанени в заведения за социални услуги без доходи и роднини; Лица, регистрирани в общинските служби са социално подпомагане без близки и роднини	4 000	евро
	5.	Приема следните лимити за разходи:		евро
	5.1.	Лимит за представителни разходи:
		- Кмет на община в размер на:	8 700	евро
		- Председател на Общински съвет	4 350	евро
	5.2.	Разходи за работно облекло съгласно КТД
	5.3.	Разходи за празници в Община Николаево	20 000	евро
	5.2.	Социално-битови разходи на персонала, определени в размер до 3 на сто на база начислени средства за работна заплата
	6.	Утвърждава разходите за изпълнени на дейността  на кметове на  кметства съгласно Приложение №4.1, които са част от Приложение № 4
	7.	Утвърждава списък на длъжностните-педагогически персонал и непедагогически специалист работещи в системата на образованието, които имат право на транспортни разходи, съгласно Приложение№ от 5.1 и 5.2 в размер до 100%, но не повече от предоставената целева субсидия.
	8.	Утвърждава поименен списък на лицата имащи право на транспортни разходи, средствата ще се възстановяват до 100% от размера на билета за съответната дестинация. За лица пътуващи със собствен транспорт, средствата ще се възстановяват до 100% от  размера на билета за съответната дестинация.  Приложение № 5
	9.	Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средства от  ЕС, съгласно Приложение № 6
	10.	Утвърждава второстепенните разпоредители с бюджет, съгласно Приложение № 7
	11.	Субсидии за Читалища съгласно Приложение №11 в размер на	112 400	евро
	12.	Определя максималния размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2026  г. по бюджета на общината, като налични към края на годината задълженията за разходи не могат да надвишават -  15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години- 817 084 евро.
	13.	Определя максималния размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2026 г. които могат да бъдат поети през годината, като налични към края на годината поети ангажименти за разходи  – 50%  от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години, ограничението не се прилага за ангажименти за разходи, финансирани за сметка на помощи и дарения -  2 723 615 евро.
	14.	Определя максималния размер на дълга –
	15.	Оправомощава кмета да извършва компенсирани промени:
	15.1.	В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие, че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност;
	15.2.	В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите за функция.
	15.3.	Да актуализира общинския бюджет с размера на постъпилите и разходвани средства от дарения и спонсорства, в съответствие с волята на дарителите и спонсорите.
	15.4	Да използва през годината, заемообразно средствата от ОА, за извършване на разходи по други дейности и проекти, като до края на бюджетната година средствата трябва да бъдат възстановени.
	16.	Възлага на кмета:
	16.1.	Да определи бюджетите на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен и да утвърди бюджетите на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен.
	16.2.	Да организира разпределението на бюджета по тримесечия и да утвърди разпределението.
	16.3.	Да информира ОбС в случай на отклонение от средния темп на нарастване на разходите за местни дейности и да предлага конкретни мерки за трайно увеличаване на бюджетните приходи и/или трайно намаляване на бюджетните разходи.
	17.	Упълномощава кмета на общината да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет и от сметкитте за средства от ЕС за плащания по проекти, финансирани със средства от ЕС, по международни, национални и други програми.
	17.1.	За всеки отделен случай кметът на общината определя или договаря срока на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма, но не по-късно от края на 2026 г.
	17.2.	При предоставянето на временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет да се спазват изискванията на чл. 126 от ЗПФ.
	17.3.	При предоставянето на средства от сметките за средства от ЕС да се спазват изискванията на чл. 104, ал. 1 от ЗПФ.
	17.4.	Във всички останали случаи, при възникване на потребност от предоставяне на временни безлихвени заеми, кметът на общината внася предложение за предоставянето им по решение на общинския съвет
	18.	Упълномощава кмета:
	18.1.	Да ползва временно свободните средста по бюджета на общината за текущо финансиране на одобрените по бюджета на общината разходи и други плащания, при условие че не се нарушава своеверменното финансиране на делегираните от държавата дейности в определените им размери, както и на местните дейност, и се спазват относимите за общината фискални правила по ЗПФ, като не се променя предназначението на средствата в края на годината.
	18.2.	Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средста от Европейски структурни и инвестиционни фондове, и от други донорски, международни, национални и други програми и от други  източници за реализиране на годишните цели на общината и за изпълнение на общинския план за развитие.
	18.3.	Да кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за финансиране на плащанията и за  съфинансиране на общински програми и проекти.
	19.	Приема индикативен разчет за капиталовите разходи, предвидени за допълнително финансиране
	20.	Одобрява проектобюджета за местни дейности с показателите за 2027 г. и прогнозни показатели за периода 2028-2029 г., съгласно Приложение № 12
	21.	Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане на бюджета, съгласно Приложение №  13

  /Обяснителната записка е налична в прикачения файл на решението/

 

 

 

Участвали в поименно гласуване 12 общински съветника, от които „за” – 12, „против” - няма „въздържали се” – няма

 

НИКОЛАЙ КЪНЕВ

Председател Общински съвет-Николаево

*******************************************************

РЕШЕНИЕ

№ 405

 

Взето на извънредно заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 08.09.2026 г. с Протокол № 45

 

 

ОТНОСНО: Определяне размера на индивидуалната основна месечна заплата на кмета на Община Николаево считано от 01.01.2026 г.

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/, общинският съвет определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна за плата на персонала от общинския бюджет. Съгласно чл. 5, ал. 16 от Постановление №67 на Министерски съвет от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на кметовете на общини се определят от съответния общински съвет при условията на Закона за местното самоуправление и местната администрация, като размерът на определените заплати не може да надхвърля основната месечна заплата на министър.

 

С оглед на изложеното и на основание чл. 21, ал.1, т. 5 от ЗМСМА, във вр. с чл. 5, ал. 16 от Постановление № 67 на Министерски съвет от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетни организации и дейности, Общински съвет Николаево

 

 

РЕШИ:

 

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 5 от ЗМСМА, във вр. с чл. 5, ал. 16 от ПМС № 67 от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, Общински съвет Николаево определя индивидуалната основна месечна заплата на кмета на Община Николаево както следва:

 

Кмет на Община Николаево:

– индивидуална основна месечна заплата – 2 100,00 EUR /две хиляди и сто евро/.

 

 

 

 

 

Участвали в поименно гласуване 12 общински съветника, от които „за” – 12, „против” - няма „въздържали се” – няма

 

НИКОЛАЙ КЪНЕВ

Председател Общински съвет-Николаево

****************************************************

РЕШЕНИЕ

№ 406

 

Взето на извънредно заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 08.09.2026 г. с Протокол № 45

 

 

ОТНОСНО: Определяне размера на индивидуалните основни месечни заплати на кметовете на кметства в община Николаево считано от 01.01.2026 г.

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/, общинският съвет определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна за плата на персонала от общинския бюджет. Съгласно чл. 5, ал. 16 от Постановление №67 на Министерски съвет от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на кметовете на общини се определят от съответния общински съвет при условията на Закона за местното самоуправление и местната администрация, като размерът на определените заплати не може да надхвърля основната месечна заплата на министър.

Възнаграждението на кмета на общината и кметовете по кметства се планират и отчитат в рамките на средствата по делегираната от държавата дейност „Общинска администрация“. Средствата за работната заплата за посочената дейност се определя и осигуряват по стандарт, утвърден с Решение на Министерски съвет и са част от одобрените със Закона за държавния бюджет на Република България средства, които общините получават от централния бюджет.

 

С оглед на изложеното и на основание чл. 21, ал.1, т. 5 от ЗМСМА, във вр. с чл. 5, ал.16 от Постановление № 67 на Министерски съвет от 14.04.2010 г. за заплатите в

 бюджетни организации и дейности, Общински съвет Николаево

РЕШИ:

На основание чл. 21, ал. 1, т. 5 от ЗМСМА, във вр. с чл. 5, ал. 16 от ПМС № 67 от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, Общински съвет Николаево определя индивидуалните основни месечни заплати на кметовете на кметства в Община Николаево както следва:

 

1.         Кметове на кметства:

1.1.      Кмет на /кметство с. Нова махала/ – основна месечна заплата – 1 330,00 евро.

1.2.      Кмет на /кметство с. Елхово/ – основна месечна заплата – 1 330,00 евро.

1.3.      Кмет на /кметство с. Едрево/ – основна месечна заплата – 1 330,00 евро.

 

 

 Участвали в поименно гласуване 12 общински съветника, от които „за” – 12, „против” - няма „въздържали се” – няма

 

НИКОЛАЙ КЪНЕВ

Председател Общински съвет-Николаево

***************************************************

РЕШЕНИЕ

№ 407

 

Взето на извънредно заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 08.09.2026 г. с Протокол № 45

 

ОТНОСНО: Приемане на окончателен годишен план на бюджета и отчета на бюджета за 2025 г. на Община Николаево.

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 6, чл. 52, ал. 1, във вр. с чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от ЗМСМА, чл. 140, ал. 1 и ал. 2 от ЗПФ, Общински съвет-Николаево

 

РЕШИ:

 

1.    Приема уточнения годишен план и отчета на бюджета за 2025 г. по приходната и разходната част, по функции и дейности, както следва:

1.1.  По прихода-                                                                       17 507 208 лв.

съгласно Приложение №1.

1.2.  По разхода-                                                                         17 507 208 лв.

съгласно Приложение №2

2.  Приема отчета за изпълнението на бюджета 2025 г., както следва:

 

2.1.  По прихода-                                                                        14 112 153 лв.

съгласно Приложение №1

2.2.  По разхода-                                                                         14 112 153 лв.

съгласно Приложение №2

 

 

3.  Приема отчета за изпълнението на извънбюджетни сметки и фондове за 2025 г. съгласно

3.1  По приход -

съгласно Приложение № 3                                                   2 135 388 лв.

3.2  По разход -

съгласно Приложение № 4                                                   2 135 388 лв.

 

4.  Приема отчета за изпълнението на извънбюджетни сметки и фондове за 2025 г. съгласно

 

4.1  По приход -

съгласно Приложение № 5                                             1 516 961 лв.

4.2  По разход -

съгласно Приложение № 6                                             1 516 961 лв.

 

5.  Приема отчета за изпълнението на извънбюджетни сметки и фондове за 2025 г. съгласно

 

5.1  По приход -

съгласно Приложение № 7                                              17 147 лв.

5.2  По разход -

съгласно Приложение № 8                                              17 147 лв.

6.  Приема отчета за изпълнението на извънбюджетни сметки и фондове за 2025 г. съгласно

6.1  По приход -

съгласно Приложение № 9                                           1 924 лв.

6.2  По разход -

съгласно Приложение № 10                                        1 924 лв.

 

7.  Приема отчета за изпълнението на капиталови разходи за 2025 г. съгласно

7.1 Приложение № 11

 

 /Обяснителната записка е налична в прикачения файл на решението/

 

 

Участвали в поименно гласуване 12 общински съветника, от които „за” – 12, „против” - няма „въздържали се” – няма

 

НИКОЛАЙ КЪНЕВ

Председател Общински съвет-Николаево

******************************************************

РЕШЕНИЕ

№ 408

 

Взето на извънредно заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 08.09.2026 г. с Протокол № 45

 

 

ОТНОСНО: Годишен отчет за общинския дълг, съдържащ и информация за издадените общински гаранции, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година.

 

Годишен отчет за общинския дълг, съдържащ и информация за издадените общински гаранции, както и дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг – търговските дружества с общинско участие в капитала, както и на останалите контролирани от общината лица, чиито средства и операции не са включени в общинския бюджет, и издадените от тях гаранции през 2025 година.

На основание чл. 21, ал. 1, т. 6 от Закон за местното самоуправление и местната администрация, във вр. с чл. 9, ал.1, във връзка с ал.3 от Закона за общинския дълг, Общински съвет Николаево

 

РЕШИ:

 

 

                 1. Приема „Годишен отчет за общинския дълг, съдържащ информация за издадените общински гаранции, за дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година“.

                 2. Възлага на кмета на общината, с оглед разпоредбата на чл. 18 от Закона за общинския дълг, да изпрати на министъра на финансите с копие до Сметната палата, настоящото решение, в 30-дневен срок от неговото приемане, заедно с приетия с настоящото решение „Годишен отчет за общинския дълг, издадените общински гаранции, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година.“

 

ГОДИШЕН ОТЧЕТ

 

за общинския дълг, издадените общински гаранции, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година

 

На основание чл. 9, ал. 1 от Закон за Общинския дълг, както и Раздел Х „Управление на общинския дълг“, Чл. 35. (1) от Наредба № 21 за условията и реда за провеждане на обществено обсъждане за поемане, обслужването и управлението на общински дълг от Община Николаево, във връзка с чл. 32. (1), т. 5 от „Наредба № 10 за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Николаево“ Ви представям „Годишен отчет за общинския дълг, издадените общински гаранции, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година.“

Съгласно чл. 18 от Закон за общинския дълг, в 30-дневен срок от приемане на съответното решение, същото се изпраща на Министъра на финансите, с копие до Сметната палата, заедно с годишния отчет за състоянието на общинския дълг. Годишен отчет за общинския дълг, издадените общински гаранции, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година е неразделна част от Отчета за касово изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове на Община Николаево. Общинския съвет приема с решение Годишният отчет за състоянието на Общинския дълг. Всички обстоятелства по възникването и управлението на общинския дълг се вписват в Централния регистър на Общинския дълг, който е създаден и се поддържа в Министерство на финансите. В Община Николаево е оторизиран общински служител, който отговаря за вписването на информацията в ЦРОД и за нейната регулярна актуализация.

През 2025 година Община Николаево няма изтеглен и погасен общински дълг. На територията на Община Николаево няма търговски дружества с общинско участие в капитала.

Неразделна част от Годишния отчет е „Информация за общинския дълг, издадените общински гаранции, съотношението на плащанията, дълга на лицата по чл. 8а от Закона за общинския дълг и издадените от тях гаранции през 2025 година – Приложение № 7“.

 

 

 

Участвали в поименно гласуване 12 общински съветника, от които „за” – 12, „против” - няма „въздържали се” – няма

 

НИКОЛАЙ КЪНЕВ

Председател Общински съвет-Николаево