ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ НИКОЛАЕВО
РЕШЕНИЕ
№ 277
Взето на заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 17.09.2021 г. с Протокол № 27
ОТНОСНО: Приемане
на План за действие на Община Николаево в изпълнение на Областната стратегия за приобщаване
на българските граждани от ромски произход и други граждани в уязвимо социално
положение, живеещи в сходна на ромите ситуация 2021 – 2023 г.
Мотиви:
Общинските планове за действие се разработват като неразделна
част от Стратегията на Област Стара Загора за равенство, приобщаване и участие
на ромите за периода 2021 – 2023 г., в изпълнение на Националната стратегия на
Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите /2021 – 2023/
и е необходимо да бъдат разгледани и гласувани от Общински съвет. Изпълнението
на плана е насочено към приоритетни области на интеграционна политика:
образование, здравеопазване, жилищни условия, заетост и социално включване,
върховенство на закона и недискриминация, култура и спорт. Реализирането на
общинската политика за интегриране на уязвимите групи е непрекъснат процес,
инструмент за хармонизиране на местните инициативи с държавни изисквания,
възможности на местната власт и потребностите на жителите от общината, с цел
подобряване благосъстоянието на тези групи и евентуално намаляването им в
бъдеще. В практическата реализация на Плана за действие ще бъде прилаган
интеграционният принцип на база равнопоставеност и равна отговорност, т.е.
оказване на помощ не само на ромската етническа група и другите групи в неравностойно
социално положение, но и на всички български граждани. Общинският съвет има
задължение да приеме План за действие на Община Николаево в изпълнение на
Областната стратегия за приобщаване на българските граждани от ромски произход
и други граждани в уязвимо социално положение, живеещи в сходна на ромите
ситуация. В община Николаево процесът на интегриране, равнопоставеност,
приобщаване и участие на ромите, както и на други граждани в уязвимо социално
положение, близко до това на ромите ситуация е непрекъснат. Пандемията от COVID
– 19 засили уязвимостта на изолирани и маргинализирани ромски общности и показа
спешната нужда от по-ефективен и всеобхватен политически отговор на национално,
европейско ниво и най-вече на местно ниво. Планът за действие на Община Николаево
за приобщаване на българските граждани от ромски произход и други граждани в
уязвимо социално положение, живеещи в сходна на ромите ситуация /2021 – 2023/ е
неразделна част от Стратегията на област Стара Загора за равенство, приобщаване
и участие на ромите за периода /2021 – 2023/ и по тази причина той следва
приоритетите и целите на областната стратегия. Едни от поставените цели са:
подобрен достъп на етническите малцинства в община Николаево, намалена
безработицата сред малцинствата, намалена неграмотността сред 18 – 29 годишните
млади хора, намаляване броя на отпадналите от училище ученици, повишена
осведоменост на целевите групи, включване на целевите групи при изпълнение на
дейностите по НПД и осигуряване на актуална информация и детайлизирана картина
на състоянието, проблемите и потребностите от приобщаване на маргинализираните
етнически групи.
На
основание чл. 21, ал. 1, т.
12 от ЗМСМА, Общински съвет-Николаево
Р Е Ш И:
1.
Приема
План за действие на Община Николаево
в изпълнение на Областната стратегия за приобщаване на българските граждани от
ромски произход и други граждани в уязвимо социално положение, живеещи в сходна
на ромите ситуация 2021 – 2023 г..
Общински съвет гласува с 9 гласа, от които „за“- 9 „против” - няма, „въздържали се” – няма
ХРИСТО НЕЙКОВ /П/
Зам.-Председател Общински съвет-Николаево
ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ НИКОЛАЕВО
РЕШЕНИЕ
№ 278
Взето на заседание на Общински съвет Николаево, проведено на 17.09.2021 г. с
Протокол № 27
ОТНОСНО: Кандидатстване
на Община Николаево като партньор по проект: „Комплексни интегрирани мерки в подкрепа на ромското включване в
общините Мъглиж и Николаево.” по Процедура „ИНТЕГРИРАНИ МЕРКИ В ПОДКРЕПА
НА РОМСКОТО ВКЛЮЧВАНЕ“, финансирана по Програма
„Местно развитие, намаляване на бедността и подобрено включване на уязвими
групи”, чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство
2014-2021 г.
Мотиви:
Община Николаево
има възможност да кандидатства като партньор по проект: „Комплексни интегрирани мерки в подкрепа на ромското включване в
общините Мъглиж и Николаево” по Процедура, финансирана по Програма „Местно
развитие, намаляване на бедността и подобрено включване на уязвими групи”, чрез
Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.
Процедурата се финансира по Програма „Местно развитие, намаляване на
бедността и подобрено включване на уязвими групи”, чрез Финансовия механизъм на
Европейското икономическо пространство 2014-2021 г. Програмата се управлява от
дирекция „Външни европейски програми” (Програмен оператор – ПО), Министерство
на образованието и науката.
Процедура „ИНТЕГРИРАНИ МЕРКИ В ПОДКРЕПА НА РОМСКОТО ВКЛЮЧВАНЕ“ е в обхвата на Програмна
област 7 „Включване и овластяване на ромите“. Процедурата е насочена
към ромските общности, живеещи в компактни
групи; в градове/села с наличие на изолирани ромски общности; в
сегрегирани градове/села, изолирани от големите градове/села. Проекта трябва да обхване
ромски общности, живеещи
в компактни групи,
в маргинализирани и/или бедни и/или отдалечени райони.
Общата цел на процедурата е чрез ефективни
интегрирани подходи да се създадат устойчиви механизми за
подобряване на състоянието и възможностите на
хората, живеещи в маргинализирани ромски общности.
Процедурата предвижда
насърчаване на подобреното включване и овластяване на ромите в България. Изпълняваните проекти
трябва да осигурят
допълнителни мерки за
подобряване на достъпа до социални услуги, образование, заетост, здравеопазване
и недискриминация. Проектите трябва
да се основават на активното участие на ромската общност и на сътрудничеството между местните институции (местни власти, ражданско общество и други доставчици на услуги).
Специфичните
цели са следните:
Повишаване на достъпа на ромите и
други уязвими групи от населението, живеещи в сегрегирани общности
и изправени пред крайна бедност
и изключване, до по- качествени услуги в следните сектори:
социално подпомагане, образование, заетост и
здравеопазване. Интегрирани мерки означава въвеждане
на комплексен подход,
насочен към подобряване на състоянието на крайните ползватели, при което на едно и също лице се предоставят най-малко два
вида услуги от следните сектори: социално подпомагане, образование, заетост и здравеопазване, в зависимост от неговите потребности.
1.
Овластяване на ромските общности,
включително ромските жени и младежи, с цел
активното им участие в процесите по вземане на решения, засягащи техния живот. Овластяването на ромите се разглежда като
процес на разширяване на техните възможности, както на индивидуално ниво (умения, знания,
самочувствие и повишаване на достъпа до равни възможности за личностно развитие), така и на колективно ниво (способност да се организират и мобилизират, за да участват
в решаването на проблемите на общността), да взимат участие,
да преговарят, да оказват
влияние и да търсят отговорност от
институциите за формулирането и прилагането на политики, които засягат техния живот.
2.
Противопоставяне на всички форми на дискриминация и негативни нагласи
срещу ромското население. Всички проекти, подкрепени от настоящата
процедура, трябва да насърчават зачитането на правата на ромите, борбата
срещу дискриминацията, срещу стереотипите и срещу тормоза,
както и да съдействат за повишаване на осведомеността
на мнозинството и малцинствените общности относно зачитането на етническото многообразие. Проектите трябва
да подкрепят разбирането за ползите от развитието, базирано на зачитане на фундаменталните човешки права.
Допустими
кандидати са: Общини, в които
ромските общности съставляват най- малко 5% от общото население и където ромските
общности са в неравностойно положение (живеят в компактни групи; в
изолирани ромски общности; в изолирани квартали
на градове или села, със затруднен достъп до базова инфраструктура и услуги, в маргинализирани и/или бедни и/или
отдалечени райони) и наброяват не по-малко от 2 000 жители.
Допустими партньори от България:
Допустими партньори от България: всички публични
органи и неправителствени организации.
ВАЖНО! Проектът
трябва да се изпълнява в партньорство с поне една неправителствена
организация (НПО), регистрирана в България, с най-малко 3 години успешен опит в областта
на приобщаването и овластяването на ромите, за предпочитане с опит в прилагане на
интегрирани подходи за предоставяне на услуги,
ефективни форми на мобилизиране на участието и самоорганизацията на ромската общност.
Препоръчително е поне една от партньорските неправителствени организации, да е ромска организация1 с опит в работата с целевата общност
(и/или сходни общности).
Предвид горното, Въпросният хъб се планира да се ситуира в
общински сгради:
ü
част
от Здравна служба гр. Николаево;
ü
част
от Стара Здравна служба гр. Николаево /Социален дом/. Дейностите по проекта ще обхващат
деца от 0 до 6 г., младежи и възрастни роми.
Максимален размер на бюджета по
проекта: левовата равностойност на 780 000 евро, разпределен по следния
начин:
СМР,
оборудване и обзавеждане до 40 % от общия размер на проекта: или приблизително
левовата равностойност на 312 000 евро, останалата сума ще се разпише за
всички други предвидени дейности по проекта.
Предвид
гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА, Общински
съвет Николаево
Р Е Ш И:
1.
Дава съгласие Община Николаево да
кандидатства като партньор с проект „Комплексни
интегрирани мерки в подкрепа на ромското включване в общините Мъглиж и
Николаево.” по Процедура,
финансирана по Програма „Местно развитие, намаляване на бедността и подобрено
включване на уязвими групи”, чрез Финансовия механизъм на Европейското
икономическо пространство 2014-2021 г.
2.
Дава съгласие за поемане на ангажимент за
осигуряване на устойчивост в съответствие с приложимите изисквания.
3.
Дава съгласие за поемане на ангажимент да не
променя собствеността и предназначението на обекта на финансиране за период от
най-малко 5 (пет) години след одобрението на окончателния доклад на проекта и
да гарантира, че той ще бъде използван съобразно целите на проекта за същия
период.
4.
Дава съгласие, че ще застрахова сградите,
обект на финансиране, в лицензирана в България компания срещу обичайните
застрахователни събития (като кражба, пожар и др.), както по време на
изпълнението на проекта, така и минимум 5 (пет) години след одобрението на
окончателния доклад на проекта.
5.
Дава съгласие за осигуряване на достатъчен
ресурс за поддръжката на всички сгради, закупени, построени, реиновирани или
реконструирани по проекта в продължение на най-малко 5 (пет) години след
завършването на проекта.
6.
Възлага
на Кмета на Община Николаево, да извърши всички последващи действия във връзка с
изпълнение на настоящото решение.
|
|
Име, презиме, фамилия
|
Гласувал |
||
|
„за” |
„против” |
„въздържал се” |
||
|
1. |
Ахмед Смаилов Мерджанов |
отсъства |
|
|
|
2. |
Асен Александров Асенов |
Х |
|
|
|
3. |
Захари Колев Захариев |
Х |
|
|
|
4. |
Иван Атанасов Иванов |
Х |
|
|
|
5. |
Иван Минчев Кънев |
Х |
|
|
|
6. |
Косьо Христов Косев |
Х |
|
|
|
7. |
Кремена Петрова Костова |
отсъства |
|
|
|
8. |
Мюмюн Мюмюн Джелил |
Х |
|
|
|
9. |
инж.Румяна Димитрова
Чергеланова |
Х |
|
|
|
10. |
Станчо Неделчев Кисьов |
Х |
|
|
|
11. |
Стефан Светлев Атанасов |
отсъства |
|
|
|
12. |
Юсеин Юсеинов Юсменов |
отсъства |
|
|
|
13. |
Христо Нейков Христов |
Х |
|
|
Общински съвет гласува поименно с 9 гласа, от които „за“- 9 „против” - няма, „въздържали се” – няма
ХРИСТО НЕЙКОВ /П/
Зам.-Председател Общински съвет-Николаево