На основание чл.
26, ал. 3 от Закона за нормативните актове и във връзка с чл. 77 от АПК, Община
Николаево, чрез настоящото публикуване, съответно на сайта на Община Николаево
и в Портала за обществени консултации, предоставя възможност на заинтересованите
лица да направят своите предложения и становища по проект за нова Наредба за
условията и редът за упражняване на правата на собственост на Община Николаево
в търговски дружества с общинско участие в капитала. Срокът за предложения и
становища по проекта, публикуван за обществени консултации, е 30 дни, считано
от деня, следващ датата на публикуването му. Предложенията могат да бъдат
депозирани в деловодството на Община Николаево, на адрес град Николаево – 6190,
ул. „Георги Бенковски“ № 9, ст. 308, на място или по пощата, както и на е-mail:
obnikolaevo@nikolaevo.net
МОТИВИ
към проект за
Наредба за
условията и редът за упражняване на правата на собственост на Община Николаево
в търговски дружества с общинско участие в капитала
1.
Причини, които налагат приемане на нова наредба.
Изработването на
изцяло нова Наредба за условията и редът за упражняване на правата на
собственост на Община Николаево в търговски дружества с общинско участие в
капитала е обусловено от промяна в законодателството – Закона за въвеждане на
еврото в Република България, Закона за общинската собственост. Настоящата
Наредба № 22 за условията и редът за упражняване на правата на собственост на
общината в търговски дружества с общинско участие в капитала е приета през
далечната 2012 година и през годините не е изменяна. Предвид факта, че
промените в законите са многобройни и важни, се налага приемането на нова
наредба.
В предложения
проект са посочени условията и редът за упражняване на правата на собственост
на общината в търговски дружества с общинско участие в капитала. Един от
основните фактори за приемане на нова Наредба е въвеждането на еврото като
официална валута, което изисква определени промени в българското
законодателство, за да се гарантира правната сигурност и да се създадат условия
за гладкото и безпроблемно преминаване към новата валута. Приет е закон за
въвеждане на еврото в Република България, уреждащ общи въпроси, свързани с
единната европейска валута, принципите, които трябва да се спазват при
въвеждането на еврото, като например: продължаване действието на съществуващите
договори и други правни инструменти. Законът регламентира датата на
присъединяване към еврозоната и фиксира продължителността на периода на
едновременно използване на двете парични единици, както и на периода на двойно
обозначаване на цените, начините за защита на потребителите и други подобни
дейности
Административните
органи следва да адаптират съдържанието на образците на документи и на
издаваните от тях актове, съдържащи финансова информация, възможно най-рано
след установяване на неотменимо фиксирания валутен курс между еврото и лева.
Общинските администрации имат ключова роля в осигуряването на успешното
преминаване към еврото поради естеството на услугите, които предоставят на
гражданите. Община Николаево следва да бъде подготвена да осигури безпроблемното
и гладкото прилагане на еврото във всички управлявани от нея публични услуги,
включително чрез промени в нормативни актове.
Проектът за нова „Наредба
за условията и редът за упражняване на правата на собственост на Община
Николаево в търговски дружества с общинско участие в капитала“ е разделена на: три
глави, допълнителни разпоредби и заключителни разпоредби, които са изготвени в
съответствие с промените в: Административно-процесуалния кодекс, Закона за
общинската собственост.
Съгласно
разпоредбата на чл. 26, ал. 1 от Закон за нормативните актове изработването на
проект на нормативен акт следва да бъде извършено при зачитане на принципите на
необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност,
субсидираност, пропорционалност и стабилност, които са спазени при изготвяне на
проекта.
2.
Цели, които се поставят
Проектът на „Наредба
за условията и редът за упражняване на правата на собственост на Община
Николаево в търговски дружества с общинско участие в капитала“ цели спазване
принципите за откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на
местните власти, конкретно при определяне на условията и реда за провеждане на
обществено обсъждане за поемане, обслужването и управлението на общински дълг,
привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове,
постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения.
Предложената
наредба е съобразена с действащото законодателство и осигуряване на
безпроблемното преминаване към единната европейска валута, след решение на
Съвета на европейския съюз.
3.
Финансови и други средства, необходими за прилагането на Наредбата
За прилагане на
новата нормативна уредба не са необходими финансови и други средства, различни
от тези, осигуряващи прилагането на действащата понастоящем Наредба за
условията и редът за упражняване на правата на собственост на Община Николаево
в търговски дружества с общинско участие в капитала.
4.
Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива
Подобряване процесите за условията и редът за упражняване на
правата на собственост на Община Николаево в търговски дружества с общинско
участие в капитала, включително: образуване, преобразуване и прекратяване на
еднолични търговски дружества с общински участие, представители на Община
Николаево в търговските дружества, в които общината е акционер или съдружник,
участие на общината в търговски дружества.
5. Анализ
за съответствие с правото на Европейския съюз
Настоящият проект на наредба е изготвен в съответствие със Закона за
въвеждане на еврото в Република България, Закон за публичните финанси, Закона за
общинския дълг.
Проектът е съобразен с принципите на Европейската харта за местно
самоуправление, Европейска харта за регионално развитие, както и с директиви на
Европейския съюз.
Вносител
Инж.
Константин Костов –
Кмет
на Община Николаево
*******************
Проект на наредбата следва в прикачения файл