На основание чл.
76, ал. 3 във вр. с чл. 80 от АПК във вр. с чл. 26, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от Закона за
нормативните актове (ЗНА), с настоящото публикуване на сайта на Община
Николаево, Общински съвет Николаево предоставя възможност на заинтересованите
лица да направят своите предложения и становища по
Проекта на Приемане на етични правила за осъществяване на представителство на интереси пред председателя на общински съвет – Николаево и общинските съветници.
Мотиви за определяне на 14-дневен срок за обществени консултации:
На основание чл. 26, ал. 4 изречение второ от Закона за нормативните актове,
вносителят определя 14-дневен срок, считано от датата на публикуване, за предложения и становища от страна
на заинтересованите лица. Намаляването на стандартния 30-дневен срок е
продиктувано от настъпила обоснована необходимост от спешно привеждане на
вътрешната нормативна уредба на Общински съвет Николаево в съответствие с действащото
законодателство.
Приемането на
Етичните правила е в изпълнение на императивното задължение по § 5 от
Преходните и заключителни разпоредби на Закона за прозрачност при представителство
на интереси (обн.
ДВ, бр.30 от 27 март 2026 г.). Установения в закона краен срок за приемане на тези правила
изтече на 27 септември 2026 г. Провеждането на
съкратената 14-дневна процедура ще осигури технологично време за подготовка на
следващата задължителна фаза по закона – внедряването на Публичния календар за
срещи. С оглед осигуряване на
навременен и законен старт на новите процедури за откритост в местното
самоуправление, публикуването на проекта на Официалния сайт на Община
Николаево за срок от 14
дни е напълно обосновано.
Предложенията
могат да бъдат депозирани в деловодството на Общински съвет- Николаево, на
адрес град Николаево - 6190, ул. „Георги Бенковски“ № 9, ст. 204, на място както
и на е-mail: obsavet@nikolaevo.net
I.
Правно основание
Настоящият
проект се внася на основание:
- § 5 от Преходните и
заключителните разпоредби на Закона за прозрачност при представителство на
интереси, във връзка с чл.5, т.5 от Закона за прозрачност при
представителство на интереси,
- чл. 21, ал. 2 от Закона за местното
самоуправление и местната администрация;
II.
Причини, които налагат приемането на Етичните правила
Изпълнение на императивното изискване на § 5
от ПРЗ на ЗППИ. Необходимо е установяването на ясни етични стандарти за
поведение при контактите между представителите на местната власт в Община
Николаево и заинтересованите страни, лобиращи за определени решения.
III. Цели, които се поставят:
·
Гарантиране на
откритост и прозрачност при контактите с представители на интереси;
·
Осигуряване на равнопоставен
достъп до органите на местното самоуправление;
·
Недопускане на
нерегламентирано влияние върху процеса на вземане на решения;
·
Предотвратяване на
конфликт на интереси;
·
Повишаване на
общественото доверие в дейността на Общински съвет – Николаево.
IV.Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата
уредба: За прилагането на настоящия
проект на Етични правила не се очаква пряко или косвено финансово въздействие
върху общинския бюджет. Не се изискват допълнителни финансови средства.
V. Очаквани резултати от прилагането: Постигане на по-голяма прозрачност, отчетност и проследимост на
комуникацията, както и елиминиране на съмненията за корупционни практики или
пристрастност при вземане на решения от местно значение.
VI. Съответствие с правото на Европейския съюз и националното законодателство: Проектът съответства изцяло на Конституцията на РБ, ЗМСМА, ЗППИ и подзаконовите актове по прилагането им. Предложените правила не ограничават правото на гражданите да подават жалби, сигнали, предложения или да поставят въпроси от личен характер.
*****************************************************************************************************************************
Проект на решение за приемане на "Етични правила за осъществяване на представителство на интереси пред председателя на Общински съвет – Николаево и общинските съветници“.
1.На основание чл. 21, ал. 2 от
ЗМСМА и § 5 от ПРЗ на Закона за прозрачност при представителство на интереси,
Общински съвет – Николаево приема Етични правила за осъществяване на
представителство на интереси пред председателя на Общински съвет – Николаево и
общинските съветници, съгласно Приложение № 1, неразделна част от
настоящото решение;
2.Възлага на Председателя на Общински съвет – Николаево да
публикува Етичните правила на официалната интернет страница на общинския съвет;
3.Възлага на Председателя на
Общински съвет – Николаево да организира предприемането на необходимите
действия за въвеждане на публичен календар на проведените срещи в съответствие
със ЗППИ и Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност;
4.Общински съвет – Николаево избира Етична
комисия за наблюдение и контрол по спазването на Етичните правила по Закона
за прозрачност при представителство на интереси в състав от трима членове,
както следва:
Председател:………………………………
Членове:
1.............................................................
2............................................................
5.Препис от решението да се изпрати
на Кмета на Община Николаево за сведение.
Вносител:
НИКОЛАЙ КЪНЕВ
Председател Об С-Николаево
Съгласувал:
Стефан Анков – юрист
Приложенията и подробности по проекта: в прикачените файлове долу